Сегодня торговля и производство нуждаются в простых и эффективных таможенных процедурах, обеспечивающих безопасное передвижение легальных товаров и преграждающих путь подозрительным товарам, которые могут нанести значительный урон глобальной торговой системе.
Обеспечить безопасную торговлю возможно при модернизации и использовании таможенными службами государств новейших технических средств таможенного контроля, информационных и коммуникационных технологий. В свою очередь, их применение способствует сокращению времени и повышению качества таможенных операций.
В целях сокращения времени проведения таможенного оформления, повышения качества досмотра, снижения задержек грузов, таможенными органами с 2003 года ведется оснащение пунктов пропуска через границу современным, высокотехнологичным оборудованием - инспекционными досмотровыми комплексами (ИДК) для неинтрузивного (без вскрытия) досмотра автомобильного, железнодорожного транспорта, крупногабаритных контейнеров.
ИДК, образно говоря, представляет собой крупноформатный рентгентелевизионный аппарат, через который инспектируются грузовые и легковые автомобили, железнодоржные вагоны и крупногабаритные контейнеры, грузы. При этом обеспечивается оперативный досмотр содержимого с целью выявления контрабанды и вложений, запрещенных к перемещению через государственную границу товаров.
В настоящее время такими комплексами оборудованы таможня "Коргас" и таможенный пост "Жана Жол" Северо-Казахстанской области. В истекшем году здесь с их помощью инспектировалось более 50 процентов автотранспортных средств. При этом с большой долей вероятности определяется однородность товара без вскрытия транспортного средства, а таможенное его оформление производится без проведения таможенного досмотра.
На сегодняшний день время инспектирования одной автомашины составляет в среднем 5-6 мин, тогда как обычный досмотр, связанный с ее разгрузкой занимает 6 - 7 часов. Экономический эффект по Северо-Казахстанской области (взимание дополнительных платежей, штрафные санкции за нарушение таможенных правил) от внедрения ИДК по итогом 2005 года составил более 300 миллионов тенге.
В текущем году ведутся работы по вводу в эксплуатацию ИДК на таможне "Достык", таможенных постах "Кайрак" Костанайской, им. Гани Муратбаева Южно-Казахстанской областей, намечается строительство таких комплексов на таможне "Калжат" и таможенном посту "Аул" таможни "Семей".
В рамках этого в Комитете таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан состоялась очередная презентация рентген - оборудования для обнаружения и борьбы с незаконным оборотом наркотических веществ, оружия массового поражения, вооружения, контрабанды, незаконной миграции.
Спектр услуг оборудования достаточно разнообразен, в том числе, передвижные и стационарные рентген-установки для сканирования как багажа, так и крупногабаритных контейнеров и грузового автотранспорта в международных аэропортах, морских портах, пунктах пропуска через государственную границу и т. д.
Представленное, сравнительно недорогое, и, в то же время, высокотехнологичное оборудование обладает массой преимуществ, таких как:
- обнаружение наркотических и взрывчатых веществ, спрятанных в кузове автотранспорта;
- обнаружение предметов с повышенным радиационным фоном;
- обнаружение незаконных мигрантов;
- обнаружение контрабанды;
- быстрота (сканер может исследовать объект в течение 15 секунд, со скоростью 6-10 км/ч). Учитывая, что передвижной сканирующая установка очень маневренна, это является дополнительным преимуществом быстрого объективного исследования подозрительного объекта;
- скрытость: к примеру, передвижная установка со сканирующим оборудованием выглядит как обычное средство передвижения. Он может незаметно исследовать подозрительные объекты;
- оборудование безопасно и безвредно для здоровья человека, сканируемых объектов и окружающей среды. многосторонность/гибкость - (данное оборудование может совмещаться с различным другим оборудованием. Оно удобно для использования, как в городских, так и в полевых условиях).
- экономичность (система уникальна в том плане, что работает как в качестве рентген-установки, так и в сфере обнаружения радиационного излучения. Система может сканировать более 100 транспортных средств в час, потребляя не более 12 литров дизельного топлива. Для обслуживания установки необходим только один оператор).
Мировой опыт показывает, что зарубежные таможенные службы широко используют в своей работе современные и высокотехнологичные средства таможенного досмотра, при этом, к минимуму сводится участие в физическом досмотре непосредственно инспектора таможенной службы, т.е. исключается так называемый "человеческий фактор".
Сегодня Правительством Республики Казахстан уделяется особое внимание оснащению таможенных органов республики техническими средствами таможенного контроля, и для этих целей в республиканском бюджете на 2006 год заложена сумма 3 млрд.437 млн. 978 тыс. тенге, из них на приобретение ИДК выделяется 1 млрд. 250 млн. тенге.
Пресс-служба КТК МФ РК
